17 апреля 2015 г. состоялось заседание Общественного Совета Московского дома национальностей. Заседание открыл председатель Общественного Совета, заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН В.Ю. Зорин.

Он сообщил присутствующим, что на повестке дня два вопроса – «Этномиграционные процессы в современной России и региональные особенности их регулирования (на материалах города Москвы)» и «О ходе выполнения поручения Президента РФ В.В. Путина о создании Федерального агентства по делам национальностей».

В.Ю. Зорин также отметил, что сегодня наша страна переживает очередной этап институционализации национальной политики, связанный, прежде всего, с созданием Федерального агентства по делам национальностей, а также принятием и реализацией комплексных федеральных целевых программ в сфере государственной национальной политики на уровне субъектов федерации и федеральных округов. Их конечной целью является формирование общероссийской гражданской нации и содействие этнокультурному развитию всех народов, населяющих Российскую Федерацию.

С основным докладом «Этномиграционные процессы в современной России и региональные особенности их регулирования (на материалах города Москвы)» выступил доктор исторических наук, профессор РАНХиГС, член Общественного Совета МДН А.Д. Назаров. Он указал, что в дореволюционное и советское время преобладал взгляд на миграцию как на чисто статистическое понятие, при этом этническая составляющая миграционных процессов в расчет почти не принималась. В то же время, начиная с 1960-х гг. советские ученые приступили к изучению миграции с использованием научных методов, и началась разработка планирования и регулирования миграционных потоков в нашей стране. Тем не менее, вплоть до распада Советского Союза этнический компонент миграции не изучался в качестве отдельного социокультурного феномена.

Положение стало меняться с началом 1990-х гг., когда в результате внутриполитических процессов в странах СНГ увеличилось количество иностранных граждан, въезжавших на территорию России с целью трудоустройства, при этом значительная часть мигрантов демонстрировала желание остаться в нашей стране на длительный период времени. В результате остро встал вопрос адаптации и интеграции трудовых мигрантов, что, в свою очередь, вынудило российские власти и общественных деятелей уделить пристальное внимание этническому составу мигрантов с целью поиска наилучших путей взаимодействия с ними и формирующимися в России национальными общинами, объединяющими выходцев из того или иного народа.

Особенно актуально этот вопрос стоит в крупных мегаполисах, в том числе в Москве, которая в силу целого ряда факторов является наиболее привлекательным городом для внешних и внутренних мигрантов. Следовательно, при разработке государственной миграционной политики в нашей стране этнический состав лиц, въезжающих на территорию столицы, должен обязательно учитываться принимающей стороной.

В обсуждении докладов приняли участие члены Общественного Совета П.О. Джамалов, И.М. Шабанов, А.Б. Паскачев, Х.Х. Боков, начальник отдела Россотрудничества Л.Н. Дьяченко, председатель координационного совета РОО «Форум женщин ЕврАзии» Р.М. Канапьянова, председатель «Общества дружбы с Киргизией» Б.И. Силаев, генеральный директор Международной ассоциации городов В.И. Селиванов. Выступавшие отметили актуальность представленного доклада, указав на тесную связь государственной национальной и государственной миграционной политики. Они подчеркнули, что общественные организации и органы государственной власти должны тесно взаимодействовать в деле адаптации и интеграции трудовых мигрантов, кроме того, указали на необходимость развития двусторонних отношений между Российской Федерацией и странами СНГ в деле решения насущных задач миграционной политики.

Переходя ко второму вопросу повестки дня, В.Ю. Зорин напомнил, что по решению Президента РФ В.В. Путина в нашей стране создается Федеральное агентство по делам национальностей, которое будет реализовывать государственную политику в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений и осуществлять меры, направленные на укрепление единства многонационального народа РФ. Агентство также должно обеспечивать межнациональное и межконфессиональное согласие и принимать меры, направленные на этнокультурное развитие народов России. В настоящее время формируется структура этого органа. В.Ю. Зорин призвал руководителей национальных общественных организаций столицы поддержать решение Президента России и постараться установить тесные отношения с руководством Федерального агентства в решении вопросов государственной национальной политики.

Подводя итоги заседания, заместитель директора Московского дома национальностей А.Б. Дрожжин поблагодарил всех присутствующих членов Совета за проводимую ими активную работу, направленную на гармонизацию межэтнических отношений в г. Москве, и призвал расширять сотрудничество с органами государственной власти в деле реализации государственной национальной и миграционной политики в столичном регионе. Кроме того, он поздравил члена Общественного Совета МДН А.Д. Назарова с днем рождения, зачитав приветственный адрес от имени директора Московского дома национальностей Н.П. Комарова.

В подготовке и проведении мероприятия участвовали сотрудники МДН Н.Л. Пикинер, В.В. Политов, С.А. Орешин, Ф.Д. Соловей, Т.Н. Асоскова.