Повестка заседания:

1. Об изменениях в Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии».

2. О мероприятиях, посвященных 80-летию начала Великой Отечественной войны.

3. О Реестре ГБУ «МДН».

4. Разное.

Заседание открыл председатель Общественного совета при ГБУ «МДН», член Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, председатель Федеральной национально-культурной автономии Белорусов России, заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик Российской академии образования, доктор психологических наук, профессор, четырежды лауреат государственных премий Российской Федерации С.Л. Кандыбович, поприветствовав собравшихся и огласив повестку дня.

Перед началом рассмотрения вопросов повестки дня ОС при ГБУ «МДН» президент Международного Фонда содействия и продвижения новых технологий в социальную и культурную сферы «Государство Алания» З.П. Чельдиева вручила благодарность директору ГБУ «МДН» В.Б. Тарасову благодарность «За вклад в духовно-нравственное развитие осетинского общества в Москве, что является залогом развития и распространения нашей культуры в Мегаполисе. За сохранность и развитие осетинских, национальных традиций в Москве. Традиционная народная культура – основа всего многообразия направлений развития общества и нации в целом».

В рамках первого вопроса выступили С.Л. Кандыбович, ответственный за правовое сопровождение деятельности член совета ФНКА Белорусов России Р.Р. Червонцев, исполнительный директор ФНКА Белорусов России, руководитель лаборатории истории диаспор и заместитель декана-ученый секретарь факультета исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова О.В. Солопова. Дали комментарии и высказали свои предложения В.Б. Тарасов, первый заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России, директор АНО «Ресурсный центр в сфере национальных отношений» Е.А. Михалева, председатель Совета РОО «Талышское возрождение» И.М. Шабанов, ведущий консультант отдела по взаимодействию с диаспорами, землячествами и некоммерческими организациями Управления по укреплению общенационального единства и профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве ФАДН России А.М. Микаелян. Вопрос об изменениях в Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» вызвал оживленную дискуссию среди участников заседания. Сергей Львович привел краткую информацию о процессе подготовки изменений. Так, обсуждение данного вопроса впервые состоялось 26 марта 2021 г. в рамках совместного заседания Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при ФАДН России, Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений и рабочей группы по подготовке предложений о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на определение правового положения национально-культурных общественных объединений. Основные изменения касаются регламентирования порядка создания и организационной структуры местных, региональных и федеральных НКА.

Члены Общественного совета при ГБУ «МДН» и приглашенные эксперты активно обсуждали процесс, способы и проблемы подготовки НКА к обсуждаемым поправкам в федеральный закон.

Р.Р. Червонцев отметил важность приведения в порядок уставов и организационной системы НКА в соответствии с существующим законодательством, в том числе при необходимости внести изменения в цели организации, создать символику, размещать информацию о своей деятельности в открытом доступе, указывать возможность проведения съездов и конференций с помощью видеоконференцсвязи.

Также докладчик прокомментировал с юридической точки зрения проблемы создания местных НКА, а именно: в каком территориальном образовании их необходимо создавать. Согласно настоящим требованиям местные НКА должны находиться в районах, а не в административных округах. Также одному муниципальному образованию должна соответствовать одна местная НКА, как одна региональная НКА – одному региону.

Кроме того, возник вопрос о необходимости подчинения национально-культурных автономий нижестоящего уровня национально-культурным автономиям вышестоящего уровня. В настоящее время некоторое число региональных НКА может функционировать автономно и не подчиняться федеральным. Также обсудили случаи, когда местная НКА напрямую подчиняется федеральной, т.к. в регионе не была создана региональная НКА.

В конце дискуссии Сергей Львович предложил обобщить все предложения и вопросы касательно изменений в федеральный закон и направить их для обсуждения в вышестоящие профильные органы.

По второму вопросу члены ОС при ГБУ «МДН» выступили с сообщениями о выполнении пункта 3 Плана работы Общественного совета при ГБУ «МДН» на 2021 г.

С.Л. Кандыбович рассказал о поездке актива ФНКА Белорусов России в Брестскую крепость в честь Дня памяти и скорби 22 июня, затем передал слово основному докладчику – М.И. Киму, члену Общественного совета при ГБУ «МДН», председателю совета Общероссийского объединения корейцев.

Моисей Ирбемович поделился информацией о проведенных мероприятиях и реализованных проектах. 17 июня 2021 г. в Доме народов России при поддержке Всероссийского конгресса этножурналистов «Культура мира» состоялся круглый стол «СВЯЩЕННАЯ ВОЙНА. Мы гордимся, мы помним», посвященный 80-летию начала Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Информационная поддержка оказывалась федеральными теле- и радиоканалами, Всероссийским Конгрессом этножурналистов «Культура мира», СМИ национальных общин. На мероприятии присутствовали представители ФНКА и московских региональных национальных организаций. Главными целями круглого стола являлись: осмысление вклада многонационального народа Отечества в разгроме фашистской Германии; сохранение памяти к истории Великой Отечественной войны; патриотическое воспитание молодежи через преемственность поколений. По материалам круглого стола на базе Московского дома национальностей был выпущен сборник.

Директор ГБУ «МДН» в свою очередь рассказал о мероприятиях, проведенных самим учреждением. В День памяти и скорби 22 июня Управление по реализации общегородских межнациональных мероприятий ГБУ «МДН» совместно с представителями Московского координационного совета региональных землячеств при Правительстве Москвы в количестве 200 человек посетили Ржев с патриотической акцией «Мы помним тебя, солдат».

Третий вопрос был посвящен Реестру ГБУ «МДН». Были выведены две организации в связи с их исключением из Единого государственного реестра юридических лиц: Автономная некоммерческая организация «Автономный греческий клуб «РОМИОСИНИ» и Региональная общественная организация «Московское общество казахской культуры «Мурагер».

В рамках раздела «Разное» выступил член ОС при ГБУ «МДН», руководитель московского отделения – заместитель председателя правления Межрегиональной общественной организации по поддержке культурных, этнических и народных традиций «Карельское содружество», председатель Общественного совета Постоянного представительства Республики Карелия при Президенте Российской Федерации В.С. Головачев. Основная часть его сообщения была посвящена проведению 8–9 июня Ежегодного фестиваля национальных культур «Многоцветие России» в рамках проекта ГБУ «МДН», соорганизатором которого являлось МОО «Карельское содружество», т.к. мероприятие в этом году было посвящено Республике Карелия. В процессе проведения фестиваля была развернута насыщенная выставочная деятельность, прошел круглый стол «Республика Карелия: история, духовное и материальное наследие, этнокультурные традиции».

Владимир Сергеевич отметил, что между МОО «Карельское содружество» и ГБУ г. Москвы «Московский дом национальностей» развивается активное сотрудничество:

проводится множество онлайн и очных мероприятий, в настоящий момент разрабатываются новые совместные проекты. Активизации данной работы способствовало принятие организации в Реестр ГБУ «МДН» в 2020 г.

Также докладчик упомянул о втором проекте, который Московский дом национальностей поддерживал информационно, – это Всероссийская детско-юношеская патриотическая акция «Рисуем Победу». В.Г. Головачев подчеркнул, что в 2021 г. эта акция прошла наиболее масштабно: заявки на участие подали более полумиллиона человек, причем не только со всей России, но и из стран СНГ; активно себя проявили московские национально-культурные автономии и землячества. В завершение доклада Владимир Сергеевич предложил членам Общественного совета и слушателям заседания принять участие в акции в следующем году.

Присутствовавшие на встрече представители национальных общественных организаций выразили мнение, что дальнейшее проведение заседаний Общественного совета ГБУ «МДН» будет способствовать укреплению взаимопонимания между властью и гражданским обществом, решению актуальных задач национальной политики, а также содействовать профилактике и противодействию экстремизма.